Sección
I. Objetivos y obligaciones que establece
el ACLAN
El ACLAN fue creado para apoyar los compromisos
contraídos por Canadá, Estados Unidos
y México, para "crear nuevas oportunidades
de empleo y mejorar las condiciones
de trabajo y los niveles de vida en
sus respectivos territorios, y proteger,
ampliar y hacer efectivos los derechos
básicos de los trabajadores",8
entre otras cosas. Una de las premisas
clave del Acuerdo fue que el garantizar
un nivel alto y creciente de derechos
y normas laborales fortalecería el avance
de las economías de las tres Partes
hacia mayores niveles de productividad
y desarrollo.9
La primera parte del ACLAN desglosa
estos objetivos generales de alcance
amplio por medio de la adopción de
un conjunto ambicioso de objetivos
finales que el Acuerdo debe fomentar.
Como parámetro principal de referencia
para medir el éxito del Acuerdo según
sus propios términos, vale la pena
recordar aquí estos objetivos. Los
objetivos fundamentales del ACLAN
son:
- mejorar las condiciones de trabajo
y los niveles de vida en el territorio
de cada una de las Partes;
- promover al máximo los principios
laborales establecidos en el Anexo
1;
- estimular la cooperación para
promover la innovación, así como
niveles de productividad y calidad
crecientes;
- alentar la publicación y el intercambio
de información, el desarrollo y
la coordinación de estadísticas,
así como estudios conjuntos para
promover la comprensión mutuamente
ventajosa de las leyes e instituciones
que rigen en materia laboral en
el territorio de cada una de las
Partes;
- proseguir actividades de cooperación
relativas al trabajo en términos
de beneficio mutuo;
- promover la observancia y la aplicación
efectiva de la legislación laboral
de cada una de las Partes, y
- promover la transparencia en la
administración de la legislación
laboral.10
En el Anexo 1 hay once principios laborales
que las Partes se comprometen a promover
a través de su legislación nacional
respectiva, y que se incorporan por
referencia en el inciso b) del Artículo
1 del Acuerdo: 1. libertad de asociación
y derecho a organizarse; 2. derecho
a la negociación colectiva; 3. derecho
de huelga; 4. prohibición del trabajo
forzado; 5. restricciones sobre el trabajo
de menores; 6. garantía de condiciones
mínimas de trabajo; 7. eliminación de
la discriminación en el empleo; 8. salario
igual para hombres y mujeres; 9. prevención
de lesiones y enfermedades ocupacionales;
10. indemnización en los casos de lesiones
de trabajo o enfermedades ocupacionales,
y 11. protección de los trabajadores
migratorios.11
Los temas a los que se refieren los
once principios laborales son en esencia
los mismos que aquellos incluidos en
la definición de "legislación laboral"
aplicable en todo el ACLAN.12
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