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IV.
Programa de actividades de cooperacón
Por tercer año consecutivo continuó en 1996 el programa
de actividades trinacionales de cooperación entre los tres países, uno de los pilares
básicos del ACLAN.
A continuación se mencionan las actividades realizadas en 1996:
A. Seguridad e higiene del trabajo
Reunión de planificación de la seguridad y la higiene del trabajo
25 y 26 de marzo de 1996 - México, D.F.
Especialistas de Estados Unidos, Canadá y México se reunieron en México para
examinar los progresos y planificar las actividades relativas a la seguridad y a la
higiene del trabajo. Se elaboró un proyecto de plan que fue aprobado posteriormente por
el Consejo Ministerial. Entre las propuestas principales se contaron la celebración de
una semana de la seguridad y la higiene del trabajo de América del Norte y un seminario
técnico sobre seguridad e higiene del trabajo en la industria embotelladora.
Reunión de planificación de la semana de la seguridad e higiene del trabajo en los
países del TLCAN 19 y 20 de septiembre de 1996 - Dallas
La reunión tuvo por objeto planificar el desarrollo de una semana de la seguridad e
higiene del trabajo en América del Norte con calidad de actividad de cooperación
permanente. Los planificadores convinieron en celebrar simultáneamente una semana de la
seguridad e higiene del trabajo en los tres países del 2 al 6 de junio de 1997, con el
tema de la seguridad e higiene del trabajo como factor de productividad. Se aprobaron
cinco subtemas, uno para cada día de la semana; los temas se publicitarán con un
logotipo común de seguridad e higiene del trabajo e información complementaria. Para
administrar el programa trinacional se creó un comité directivo de especialistas de los
gobiernos y personal del Secretariado.
Gira de estudio del ACLAN en el sector petroquímico sobre "Prevención de
explosiones catastróficas en el sector petroquímico de América del Norte" 27 a 31
de octubre de 1996 - Orlando, Florida
Esta actividad de cooperación fue acogida por la OAN de Estados Unidos y se llevó a
cabo después del Seminario internacional sobre seguridad e higiene del trabajo en el
sector petroquímico en América del Norte, el cual se celebró del 13 al 17 de noviembre
de 1994 en Edmonton, Alberta (Canadá). La gira de estudio se llevó a cabo con ocasión
del Congreso y Exposición del Congreso Nacional de Seguridad (de Estados Unidos) en 1996.
El grupo examinó los mecanismos existentes para prevenir explosiones en la industria
petroquímica, tales como las auditorías internas y los programas de integridad
mecánica. También se hizo una visita a un establecimiento de IMC-AGRICO Florida Co. en
Mulberry, Florida, que produce concentrado de fosfato. Este establecimiento aplica un
programa de cooperación obrero-patronal en materia de seguridad y tiene un programa
modelo de capacitación de contratistas independientes y clientes finales para garantizar
la observancia de las normas de seguridad e higiene del trabajo. Las delegaciones
prepararon un documento titulado "Prevención de catástrofes en la manipulación de
substancias químicas" y elaboraron un "Plan nacional de seguridad e higiene del
trabajo en la industria petroquímica", que sería su próximo programa.
B. Empleo y capacitación en el trabajo
Taller sobre aprendizaje y perfeccionamiento permanentes en el lugar de trabajo
23 y 24 de abril de 1996, Secretariado de la Comisión para la Cooperación Laboral -
Dallas, Texas
En el contexto de esta iniciativa organizada por Canadá, las delegaciones tripartitas
de los tres países-compuestas por representantes de sindicatos, empresarios y
gobiernosæse reunieron en el Secretariado para examinar la legislación nacional relativa
al aprendizaje y el perfeccionamiento permanentes en el lugar de trabajo; las
instituciones públicas y privadas que ejecutan programas en esta esfera; los vínculos
con el sector de la educación y la capacitación en el empleo; las estrategias para el
perfeccionamiento de pericias y el readiestramiento profesional; y los programas concretos
de certificación de pericias. También se presentaron y examinaron estudios
monográficos.
Taller sobre programas de seguridad
del ingreso 3 y 4 de octubre de 1996
- Ottawa, Canadá
En Ottawa se llevó a cabo el Taller sobre programas de seguridad del ingreso, un
programa de gobierno a gobierno auspiciado por la OAN de Canadá, con el objeto de
intercambiar experiencias respecto de las políticas que cada país aplica en esferas como
el seguro de empleo/desempleo, las pensiones y las prestaciones familiares, las
indemnizaciones por accidentes del trabajo, los servicios y programas de empleo y otros
programas conexos (por ejemplo, los programas de empleo emergente y los nuevos enfoques
cooperativos de las relaciones obrero-patronales).
Los representantes aprobaron recomendaciones sobre las actividades complementarias que se
podrían incluir en el plan de trabajo del Secretariado para 1997.
Seminario tripartito sobre las
medidas para hacer frente a la expansión
de las modalidades de trabajo no normalizado
y a los cambios en los patrones y
las prácticas relativos a la jornada
de trabajo 25 y 26 de noviembre de
1996 - Ottawa, Canadá Este seminario,
de dos días de duración, patrocinado
por la OAN de Canadá, dio oportunidad
a las delegaciones tripartitas de
Estados Unidos, Canadá y México de
compartir información e intercambiar
opiniones respecto de los tipos y
formas de tra bajo, las nuevas modalidades
de trabajo, las definiciones del trabajo
no normalizado, la legislación y las
modalidades del trabajo no normalizado
y las políticas aplicadas, los efectos
de las nuevas modalidades del trabajo
sobre trabajadores y empleadores y
las investigaciones en curso sobre
estos problemas. Durante las deliberaciones,
los participantes usaron como punto
de referencia las comprobaciones sobre
trabajo no normalizado contenidas
en el perfil comparativo que sobre
los mercados de trabajo de América
del Norte había preparado el Secretariado.
C. Derecho del trabajo y derechos de los trabajadores
Las relaciones obrero-patronales
en el siglo XXI Conferencia tripartita
de Canadá, Estados Unidos y México
18 a 20 de marzo de 1996 - Montreal,
Canadá
Más de cien representantes de sindicatos, empresas, universidades y gobiernos de los
tres países se reunieron en Montreal, Quebec (Canadá) con ocasión de la tercera
Conferencia sobre derecho del trabajo y relaciones obrero-patronales. En las sesiones
plenarias se examinaron los siguientes temas: sistemas de relaciones obrero-patronales; el
ajuste frente al cambio; las prácticas en el lugar de trabajo en el siglo XXI;
orientaciones para la política pública y la función del Estado en las relaciones
obrero-patronales. Hubo varios talleres sobre los temas de la mundialización y las
relaciones obrero-patronales, la libertad de asociación y el derecho a organizarse en
América del Norte y la igualdad de género en el lugar de trabajo: perspectiva de las
relaciones obrero-patronales.
El Ministro del Trabajo de Canadá, Sr. Alfonso Gagliano, expuso su visión del lugar de
trabajo del futuro y de los principales problemas que tendrían los patrones, los
trabajadores y los gobiernos. El Ministro del Trabajo de Quebec, Sr. Matthias Rioux,
examinó la estructura cambiante del mercado de trabajo y sus consecuencias
internacionales. Los anales de la Conferencia se pueden solicitar a la OAN de Canadá.
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